国家发改委就当前价格、收费等问题

回应社会关注

 9月19日上午，国家发展改革委举行9月份新闻发布会。国家发展改革委新闻发言人孟玮出席发布会，介绍发用电、投资项目审批、全国大众创业万众创新活动周等有关情况，并就媒体关注的经济运行和稳经济接续政策落实、四川能源保供、新能源汽车产业规范健康发展、涉企违规收费专项整治、重要民生商品保供稳价、稳外资举措、生猪价格调控、都市圈发展、商品过度包装治理等问题，回答了记者提问。其中：

 南方都市报记者：近期召开的国务院常务会议提出，要进一步为市场主体减轻负担、助企纾困。据了解，国家发展改革委正会同有关部门组织开展涉企违规收费专项整治行动，请问当前工作进展如何？下一步有哪些考虑？
    答：今年6月，国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、市场监管总局等4部门联合印发通知，于11月前在全国集中开展涉企违规收费专项整治行动。专项整治聚焦社会反映比较强烈、问题比较突出的5个重点领域，坚决查处落实降费减负政策不到位、借疫情防控违规设立收费项目、不按要求执行国家和地方已出台的惠企收费政策、收取明令取消的费用、强制捆绑销售、乱检查乱罚款等问题。
    按照统一部署要求，各地区各部门高度重视、精心组织实施，一是制定印发水电气暖、行业协会商会、地方财经、公路水运、航空、铁路、金融等7个分领域整治方案和各地区细化方案，明确了工作任务、进度安排和责任分工。二是通过多种渠道和方式，强化政策宣传解读，营造严肃整治氛围。   

 三是通过12381、12315等热线电话接受社会投诉举报，通过国家发展改革委等单位门户网站公开征集问题线索。

 目前，自查整治工作正在深入推进，已发现一批问题线索。下一步，国家发展改革委将会同有关部门，持续强化统筹调度，督促有关方面深入核查问题线索，部署开展全国联合检查抽查，坚持对违法违规收费行为“零容忍”，严厉查处各类涉企“三乱”和不落实国家降费减负政策等行为。同时，针对涉企收费中的重大问题和社会各方面建议，研究推动建立完善涉企收费监管长效机制，确保本次专项整治行动取得实效。
此外，按照国务院常务会议有关要求，我们正会同有关部门抓紧研究提出缓缴部分行政事业性收费等政策措施，进一步降低企业生产经营成本，切实为企业减负纾困。

 封面新闻记者：国庆假期将至，请问国家发改委在保持居民消费品价格稳定方面有哪些考虑？

 答：重要民生商品保供稳价事关群众基本生活，是一项十分重要的工作。国庆节日临近，蔬菜、猪肉等重要民生商品需求趋旺，叠加国内疫情多点散发、部分地方出现强降雨天气等不利因素，重要民生商品保供稳价工作面临一定压力。
国家发展改革委认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，在紧盯蔬菜、猪肉等重要民生商品市场供需形势的基础上，进一步压实“菜篮子”市长负责制，督促指导各地采取加强生产、投放储备、市场监管等多种方式，切实做好保供稳价工作。重点做好三方面工作：

 一是指导各地紧抓蔬菜生产、加强产销衔接、畅通运输配送，保障终端市场“微循环”顺畅、市场供应充足。采取平价销售、补贴流通销售环节、减免批发市场进场费等措施，促进价格平稳运行。
二是及时投放中央猪肉储备，指导各地加大力度同步投放地方政府猪肉储备，投放价格低于市场价格，保障生猪猪肉市场供应和价格平稳运行。同时，指导各地适时投放成品粮油、蔬菜、鸡蛋等储备，增加市场供应。三是鼓励重点骨干企业坚持诚信经营、带头保供稳价，协调有关部门严厉打击串通涨价、哄抬价格等违法违规行为。
从市场运行情况看，有关政策措施取得积极成效，近期成品粮油价格基本稳定，蔬菜、鸡蛋价格回落，猪肉价格总体平稳运行。

 后续，我们将持续跟踪重要民生商品市场形势，进一步压实地方主体责任，推动有关措施落地见效，保障市场供应充足、价格总体稳定，为广大群众欢度节日营造良好的价格环境。

 中国证券报记者：国家发改委已于近日启动了猪肉储备投放工作，请问对今后一段时间国内生猪市场供需和价格形势怎么看？下一步将采取哪些措施进一步稳定猪肉价格？

 答：大家知道，生猪价格周期性波动特征较为明显。今年以来，国内生猪价格经历了先跌后涨的过程，近期在每公斤22—24元区间波动，处于历史较高水平；最近一周猪粮比价为8.38：1，处于猪肉储备预案确定的6：1至9：1合理区间的上沿。
对于后期生猪市场供需和价格形势，近日，我委价格司多次组织有关方面进行深入分析研判，各方分析认为，目前能繁母猪、新生仔猪、育肥猪存栏量均连续回升，加之天气转凉后育肥猪生长速度加快，以及企业冻肉库存处于较高水平、绝大部分将在年内供应市场，因此今后一段时间生猪猪肉市场供应有保障，价格难以持续大幅上涨。
   “猪贱伤农，肉贵伤民”。国家高度重视生猪市场保供稳价工作，调控的目标就是促进价格运行在合理区间。在上半年生猪价格低位运行时，国家连续13批次累计挂牌收储52万吨中央猪肉储备，有力提振了市场信心。近期，为增加中秋、国庆等节日市场供应，我们会同有关部门投放了两批中央猪肉储备，近日还将投放第三批储备，并指导各地加大力度同步投放地方猪肉储备。根据已投放数量和后期投放计划，预计9月份国家和各地合计投放猪肉储备20万吨左右，单月投放数量达到历史最高水平，投放价格低于市场价格。

 考虑到当前生猪价格已处于较高水平，生猪养殖头均利润也明显高于历史平均水平，如果价格进一步大幅上涨，可能导致产能过快增加、后期价格大幅下跌，不利于行业长期健康发展，因此，今后几个月，国家生猪价格调控工作的重点是防范价格过快上涨。下一步，国家发展改革委将会同有关部门继续紧盯生猪市场动态，结合市场供需和价格形势，分批次持续投放中央猪肉储备，并督促指导各地同步投放猪肉储备，必要时还会进一步加大投放力度，并加强市场监管和预期引导，促进市场和价格平稳运行。

（来源：国家发改委）